Доказательная база принимаемой декларации о соответствии и ее формирование

Декларация о соответствии — документ, в котором изготовитель удостоверяет, что поставляемая им продукция соответствует требованиям технических регламентов или соответствующих нормативных документов в случае отсутствия на момент подтверждения соответствия разработанных технических регламентов на данную продукцию.
В качестве документов, являющихся основанием для принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии могут использоваться:
— протоколы испытаний продукции, проведенных изготовителем (продавцом, исполнителем) в компетентных испытательных лабораториях (в протоколах испытаний обязательным условием является наличие в них значений характеристик продукции, подтверждающих соответствие требованиям, предусмотренным для обязательной сертификации!);
— сертификаты, полученные в системах добровольной сертификации в России;
— международные и иностранные сертификаты на продукцию;
— документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами, выданные уполномоченными на то органами и организациями (санитарно-эпидемиологического заключения, ветеринарные сертификаты, свидетельства о государственной регистрации и экспертные заключения и др.)
Декларация о соответствии с необходимыми документами может быть направлена на регистрацию только в один ОС. ОС обязан проверить правомочность декларанта принимать декларацию о соответствии по следующим критериям:
— зарегистрирован ли декларант в качестве юридического лица в установленном порядке. ОС вправе потребовать у декларанта копию документа о регистрации;
-представляет ли декларант интересы иностранного изготовителя (это касается им-портируемой продукции) и имеет ли доверенность от изготовителя);
-принимает ли продавец декларацию о соответствии только на конкретную партию продукции, а не на серийно выпускаемую продукцию (имеется ли у продавца договор, контракт, накладная и др. товаросопроводительные документы на данный товар);
-полнота и правильность указания нормативных документов;
-наличие копий всех документов, предусмотренных для данной продукции;
-правильность заполнения декларации.
По результатам проверки ОС регистрирует декларацию о соответствии.
Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке и зарегистрированная ОС, имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия и является основанием для маркирования продукции знаком соответствия. При этом применяется знак соответствия без указания кода органа по сертификации.
Контроль за продукцией, соответствие которой подтверждено декларацией соответствия, осуществляется федеральными органами исполнительной власти. С переходом на декларирование впервые прямо персонифицируется ответственность за выполнение процедур подтверждения соответствия! Принимая декларацию, изготовитель автоматически берет на себя всю ответственность за соответствие продукции требованиям, предусмотренным для обязательной сертификации. Так что уровень требований не снижается, а уровень ответственности повышается!
Испытания лежат в основе подтверждения соответствия. Именно протокол испытаний становится для декларанта тем документом, на основании которого он берет на себя ответственность за подтверждение соответствия продукции. В протоколе должны быть представлены результаты испытаний продукции в соответствии с требованиями НД на продукцию, которые, регламентируют показатели безопасности и качества.